全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在京召開

2023-02-22

2月16日至17日，生態(tài)環(huán)境部在京召開2023年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，總結(jié)2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，分析當(dāng)前面臨形勢(shì)，安排部署2023年重點(diǎn)任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席會(huì)議并講話，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋出席會(huì)議并作工作報(bào)告。

會(huì)議指出，2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開，制定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的大政方針，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。黨的二十大報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了新時(shí)代十年生態(tài)文明建設(shè)取得的舉世矚目重大成就、重大變革，對(duì)推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生作出重大決策部署。全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的重大意義，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下真功見實(shí)效，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，推動(dòng)黨的二十大戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為工作任務(wù)，落實(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作各方面全過(guò)程。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的二十大報(bào)告深刻闡釋了中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則。習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話，深刻闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化理論的極大豐富和發(fā)展。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色之一。全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要深刻把握建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的使命任務(wù)，更加自覺將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的大局中去考量，更加自覺投身建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐。

會(huì)議指出，習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是引領(lǐng)建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的光輝旗幟。全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要堅(jiān)持把習(xí)近平生態(tài)文明思想作為理論武裝的重中之重，自覺做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。要保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境底線，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要堅(jiān)定不移貫徹精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針，不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的針對(duì)性、科學(xué)性、有效性。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，要切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入黨和國(guó)家事業(yè)大局，顧大局、懂全局、干本職、悟本行，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署，深刻思考研究生態(tài)環(huán)境部門在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型中的切入口和主要抓手，在落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)要求中把牢綠色發(fā)展方向不偏航，在深入推進(jìn)環(huán)境污染防治中把握好工作的節(jié)奏和力度，解決好人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。要用改革創(chuàng)新的辦法，推動(dòng)解決制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題。

會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、作風(fēng)形象提出了新的更高要求。全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，著力鍛造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。要強(qiáng)化理論武裝，更加深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。要做到胸中有“數(shù)”，牢記“國(guó)之大者”，對(duì)國(guó)情省情市情和縣情、生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本情況、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)及其成因做到了然于胸。要努力使工作接地氣、通俗化，讓各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策更好為群眾所掌握、為基層所掌握。要善于運(yùn)用法治方式推進(jìn)工作，做到依法行政、依法治理、依法保護(hù)。要學(xué)會(huì)做群眾工作，深入扎實(shí)開展調(diào)研，把暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

會(huì)議認(rèn)為，2022年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻國(guó)內(nèi)外形勢(shì)以及疫情持續(xù)反復(fù)沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，全國(guó)主要污染物排放量繼續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)順利完成，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得來(lái)之不易的新成效。

一是堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署。認(rèn)真抓好習(xí)近平生態(tài)文明思想研究宣傳闡釋，穩(wěn)步推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心建設(shè)，與中宣部共同編寫出版《習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要》。將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示作為重要政治任務(wù)，有力引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作深入推進(jìn)、制度體系不斷完善、治理水平有效提升。多措并舉支撐服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，出臺(tái)貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施細(xì)則，在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線的基礎(chǔ)上加快重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，建立推進(jìn)“十四五”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大工程實(shí)施機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)區(qū)域重大戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，推動(dòng)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落實(shí)落地，嚴(yán)格“兩高一低”項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，著力探索減污降碳協(xié)同增效的技術(shù)方法和工作路徑。扎實(shí)完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，持續(xù)推動(dòng)做好督察整改“后半篇文章”，繼續(xù)牽頭攝制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片和黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片。引領(lǐng)推動(dòng)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）第二階段會(huì)議取得圓滿成功，推動(dòng)大會(huì)通過(guò)歷史性的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”（以下簡(jiǎn)稱“框架”）。全力防范與化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)集中治理，完成全國(guó)1萬(wàn)余座尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，積極推進(jìn)治理重復(fù)信訪、化解信訪積案。有力保障核與輻射安全，完成核與輻射安全隱患排查三年行動(dòng)，頒發(fā)6臺(tái)核電機(jī)組建造許可證、2臺(tái)核電機(jī)組運(yùn)行許可證，批準(zhǔn)核電廢物近地表集中處置場(chǎng)運(yùn)行，持續(xù)推動(dòng)電子輻照加速器專項(xiàng)監(jiān)督檢查，組織完成國(guó)內(nèi)首批乏燃料公海鐵聯(lián)運(yùn)，完成金上—湖北800千伏特高壓等電磁輻射項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。

二是強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化。持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，新增25個(gè)城市納入北方地區(qū)清潔取暖支持范圍，累計(jì)完成2.1億噸粗鋼產(chǎn)能全流程超低排放改造和4.6萬(wàn)余個(gè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）突出問(wèn)題整改，開展重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶，印發(fā)噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃。持續(xù)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江、黃河、渤海入河入海排污口排查整治，開展水生態(tài)考核試點(diǎn)監(jiān)測(cè)，啟動(dòng)黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)，推進(jìn)縣城及縣級(jí)市黑臭水體整治，劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，實(shí)施入海河流水質(zhì)改善行動(dòng)，推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)，實(shí)施土壤污染源頭管控重大工程項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治先行區(qū)、地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。全國(guó)新增完成1.6萬(wàn)個(gè)行政村環(huán)境整治。全面啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)，將14種新污染物納入重點(diǎn)管控清單。不斷加大生態(tài)保護(hù)監(jiān)管力度，持續(xù)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，開展生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問(wèn)題監(jiān)管試點(diǎn)，組織開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作，配合有關(guān)部門制定重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，加大碳排放報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督幫扶及督辦問(wèn)題整改力度，組織開展氣候投融資試點(diǎn)，推動(dòng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十七次締約方會(huì)議取得于我有利成果。

三是深化改革創(chuàng)新，提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。深化省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革和生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革，累計(jì)將344余萬(wàn)個(gè)固定污染源納入排污許可管理范圍，深化環(huán)境信息依法披露制度改革。不斷完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，配合開展環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況執(zhí)法檢查、修訂海洋環(huán)境保護(hù)法，發(fā)布80項(xiàng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)“十四五”環(huán)境健康工作規(guī)劃。有效提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平，連續(xù)3年開展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處一批涉嫌環(huán)評(píng)造假案件，持續(xù)開展生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)整治。全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，成功發(fā)射三顆生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星，穩(wěn)步推進(jìn)碳監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)，組織開展全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)、土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。著力強(qiáng)化資金支撐保障能力，建成生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，開展中央財(cái)政資金項(xiàng)目監(jiān)督幫扶。深入落實(shí)“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”提升公民生態(tài)文明意識(shí)行動(dòng)計(jì)劃，成功舉辦六五環(huán)境日、全國(guó)低碳日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)，不斷完善例行新聞發(fā)布制度，持續(xù)推動(dòng)環(huán)保設(shè)施向公眾開放。完善“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟等合作平臺(tái)，成功舉辦國(guó)合會(huì)年會(huì)暨30周年紀(jì)念活動(dòng)，舉辦第三次中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話等活動(dòng)，認(rèn)真履行國(guó)際環(huán)境公約。

會(huì)議指出，新時(shí)代十年，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，習(xí)近平生態(tài)文明思想偉力彰顯，綠色循環(huán)低碳發(fā)展步履堅(jiān)實(shí)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效顯著，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性不斷提升，應(yīng)對(duì)氣候變化工作有力推進(jìn)，核與輻射安全監(jiān)管全面加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，生態(tài)環(huán)境治理能力明顯提升，環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際影響力大幅躍升，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些重大成就的取得，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引，彰顯了“兩個(gè)確立”的決定性意義。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、氣候條件、工作基礎(chǔ)和國(guó)際形勢(shì)看，2023年及未來(lái)幾年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將面臨更大壓力。全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，對(duì)標(biāo)2035年美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)，踐行“六個(gè)必須堅(jiān)持”（必須堅(jiān)持人民至上、必須堅(jiān)持自信自立、必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新、必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、必須堅(jiān)持胸懷天下），做好“六個(gè)統(tǒng)籌”（統(tǒng)籌減污降碳協(xié)同增效，統(tǒng)籌PM2.5與臭氧協(xié)同治理，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，統(tǒng)籌城市和農(nóng)村，統(tǒng)籌陸域與海洋，統(tǒng)籌傳統(tǒng)污染物與新污染物），著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化低碳化，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)監(jiān)管，嚴(yán)密防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，積極參與全球環(huán)境治理，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)做好各項(xiàng)工作。

會(huì)議指出，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以人與自然和諧共生的現(xiàn)代化和美麗中國(guó)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，穩(wěn)定改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步提供有力保障。

會(huì)議確定，2023年要抓好以下重點(diǎn)任務(wù)。

一是積極推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)踐。聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略打造美麗中國(guó)先行區(qū)，謀劃以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)支撐重大戰(zhàn)略區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)美麗河湖、美麗海灣建設(shè)與保護(hù)。

二是扎實(shí)推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。全力支撐服務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，強(qiáng)化重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障，著力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大工程項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。開展多層次多領(lǐng)域減污降碳協(xié)同創(chuàng)新，做好全國(guó)碳市場(chǎng)第二個(gè)履約周期管理工作，健全溫室氣體清單編制體系，深化氣候適應(yīng)型城市、低碳城市建設(shè)試點(diǎn)。

三是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力推動(dòng)天然氣管網(wǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜有序推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造和綜合治理，開展VOCs深度治理，深化重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃。扎實(shí)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核試點(diǎn)，全面實(shí)施入黃支流消劣整治，組織開展城市（含縣城）黑臭水體整治行動(dòng)，鞏固提升飲用水安全保障水平，全面加強(qiáng)海水養(yǎng)殖、海洋工程和海洋傾廢、海洋垃圾監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化土壤污染源頭管控重大工程項(xiàng)目實(shí)施成效，加強(qiáng)在產(chǎn)企業(yè)和關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊土壤污染管控，開展地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理，深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”高質(zhì)量建設(shè)，深入推進(jìn)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革，啟動(dòng)新污染物治理試點(diǎn)工程，深入開展重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染防治。

四是切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)監(jiān)管，加強(qiáng)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法，推動(dòng)出臺(tái)生物多樣性保護(hù)重大工程規(guī)劃，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，健全跨流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，及時(shí)妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

五是嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。持續(xù)提升核安全監(jiān)管體系和能力，加強(qiáng)核與輻射監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)運(yùn)行核動(dòng)力廠、研究堆日常監(jiān)管，深入開展新建核電機(jī)組、研究堆許可申請(qǐng)審批和建造、調(diào)試活動(dòng)監(jiān)督，加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督、核安全設(shè)備活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。強(qiáng)化放射性物品運(yùn)輸容器以及運(yùn)輸活動(dòng)、鈾礦冶和伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)核技術(shù)利用、電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)放射性廢物治理、伴生礦廢渣處置和老舊設(shè)施退役。

六是依法推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法。深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，做好督察整改“后半篇文章”。提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能，構(gòu)建遠(yuǎn)程監(jiān)督幫扶新體系，持續(xù)開展重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶，有序、高效組織開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江、黃河、渤海入河入海排污口排查整治，全面整治第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題，深化生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)整治，持續(xù)打擊危險(xiǎn)廢物和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪。

七是加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。健全生態(tài)環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂，推動(dòng)研究出臺(tái)綠色金融、貿(mào)易和行業(yè)發(fā)展政策。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理，建立生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。組織實(shí)施國(guó)家環(huán)境健康管理試點(diǎn)工作。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革，推動(dòng)完善省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，建立完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，完成企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)排污許可證管理和質(zhì)量核查工作。建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，開展全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)地方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與國(guó)家聯(lián)網(wǎng)共享。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理科技支撐，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動(dòng)，積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技項(xiàng)目立項(xiàng)，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信息化平臺(tái)建設(shè)。深入做好例行新聞發(fā)布工作，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保設(shè)施向公眾開放。認(rèn)真履行國(guó)際環(huán)境公約，深入?yún)⑴c氣候變化主渠道國(guó)際談判進(jìn)程，履行好COP15主席國(guó)職責(zé)，推動(dòng)“框架”實(shí)施，完善“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟。

會(huì)上，山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、上海市、浙江省、安徽省、山東省、廣東省生態(tài)環(huán)境廳（局）主要負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。河北省、江蘇省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、四川省生態(tài)環(huán)境廳作書面交流。

生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長(zhǎng)翟青主持開幕會(huì)。生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長(zhǎng)趙英民，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、部黨組成員廖西元，部黨組成員、副部長(zhǎng)董保同，核安全總工程師田為勇，部分老領(lǐng)導(dǎo)、老干部出席會(huì)議。

各省（區(qū)、市）生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局，軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局主要負(fù)責(zé)同志；駐部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，機(jī)關(guān)各部門，各派出機(jī)構(gòu)、直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。部機(jī)關(guān)各部門正處級(jí)（含）以上干部列席會(huì)議。